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    產學合作協同育人項目實施辦法

    第一章 總則

    第一條 為保證產學合作協同育人項目順利實施,明確項目組織與職責分工,規范項目發布、申報、評審、公示、立項、結題和驗收等各個環節的順利運行,根據教育部高等教育司(以下簡稱“高教司”)有關文件精神和指導意見,特制定本辦法。
    第二條 本項目以“產學合作、創新創業、促進教改、協同育人”為宗旨,通過匯聚企業資源,征集校企合作項目,由企業提供經費支持,以產業和技術發展的最新需求推動高校人才培養改革。
    第三條 依照教育部高教司的指導原則,鼓勵有能力的企業不以直接商業利益作為目標,通過校企合作、資源共享實現雙贏目標。

    第二章 組織機構與職責

    第四條 產學合作協同育人項目由高教司統籌規劃,企業發布需求、高校申報,校企合作共同組織實施。高教司組織委托產學合作協同育人項目專家工作組(以下簡稱“專家組”)開展項目相關標準制定、咨詢和評審工作。
    第五條 企業的主要職責
    1.作為項目發布單位,根據產學合作協同育人目標定位和自身發展需要,發布項目申報指南,接受高校項目申報,開展申報指南解讀、高校合作洽談、項目咨詢工作。
    2.落實申報指南承諾的項目支持經費到位,云平臺、軟硬件等價資源投入及實施部署。
    3.按教育部產學合作協同育人相關文件要求規范項目運行,抓好過程管理,確保項目順利實施。
    4.組織項目驗收和企業內部評審,向高教司報送項目年度實施情況報告。
    第六條 高校的主要職責
    1.根據自身發展需要選擇合作的企業及項目類別進行申報。
    2.為項目實施提供所需的環境及政策等支持。
    3.抓好項目組織實施、過程管理工作。
    4.監督項目負責人按要求報送有關報表、材料并督促項目結題與驗收。
    第七條 項目負責人(高校)的主要任務
    1.按要求填寫項目申報書,組織申報材料進行項目申報。
    2.按合同約定和項目建設方案組織項目實施,組織資源完成約定的任務目標。
    3.與合作企業方成員一起,接受并配合專家組對項目執行情況的監督檢查、評估,及時報告項目執行中出現的重大事項及提出解決辦法。
    4.負責準備項目驗收材料,提出驗收申請,完成項目結題與驗收。
    第八條 專家組的主要職責
    1.在高教司領導下,對產學合作協同育人項目開展審核評估工作,并進行專項研究、咨詢、指導。
    2.負責調研、起草產學合作協同育人項目管理系列文件。
    3.在高教司指導下,定期召開專家組工作會,進行產學合作協同育人項目年度工作目標制定、任務分工、總結研討、項目評審,每年不少于3次。
    4.受高教司委托,采用通訊評審、平臺在線評審、會議評審三種模式對參與企業、立項項目進行評審,評審結果反饋給高教司。
    5.對已立項項目開展過程質量監督,促進項目規范運行,對不合格項目提出整改意見,保障項目順利結題和驗收。

    第三章 項目任務與內容

    第九條 項目任務
    從國家重大戰略和經濟社會發展需求出發,以產業和技術發展的最新需求推動高校人才培養模式改革,幫助高校提升教師實踐能力,加強實踐條件建設,引導大學生以問題和課題為核心開展創新創業實踐,開展校企合作協同育人相關活動。
    第十條 項目內容
    項目內容包括但不限于教學內容和課程體系改革、新工科建設與實踐、師資培訓、實踐條件建設、大學生實習實訓、校外實踐基地建設、創新創業教育改革、創新創業聯合基金等。

    第四章? 項目申報條件

    第十一條 企業應具備的基本條件和參與項目要求
    1.企業有志于同高校進行產學合作協同育人,通過自主立項并提供專項資金支持高校人才培養改革。
    2.企業應具有獨立法人資格,具有一定技術力量和研發實力,具有健全的財務制度。
    3.企業成立至少2年以上,在所屬行業及領域業務穩定,并具有一定經營規模,原則上注冊資金500萬元以上。無欺瞞、詐騙等不良記錄。
    4.企業提供的產學合作協同育人專項資金總額每期應不少于20萬元,其中新工科建設項目、教學內容和課程體系改革、創新創業教育改革項目支持資金不少于3萬元/項,創新創業聯合基金項目不少于2萬元/項,師資培訓、校外實踐基地、大學生實習實訓項目支持資金不少于1萬元/項。
    5.企業申報指南發布項目應面向高校公開申請,企業已確定合作高校的定向項目須注明。僅與1所高校合作的項目不予發布。
    第十二條 高校申報產學合作協同育人項目的基本要求
    1.高校應具有產學合作協同育人項目匹配的學科或專業類。
    2.高校應成立校級或院級產學合作項目領導小組并設有辦公室,建立相應工作機制,由1名校級或院級領導負責產學合作項目,具體協調項目落實事宜。?
    3.全日制本科院校作為項目申報主管單位,在校任職教師或在校大學生(申報人)具有申報資格,項目組成員分工明確、結構合理,有能力完成項目任務。
    4.根據不同合作項目類別,高校須提供相應的場地、軟硬件環境配套支持。
    5.項目負責人一般不得代理或更換。遇有特殊情況(如病休等)離開該項目一年以上的,項目負責人須安排合適人選代理,提交企業審核同意后,報高教司備案。
    6.項目實施期限一般為1-2年,項目內容具有明確可考核的、以人才培養為主線的合作指標。

    第五章 項目過程管理

    第十三條 項目指南征集
    符合本辦法規定條件的企業起草產學合作協同育人項目申報指南,發送給高教司項目秘書。高教司隨時接收企業提交的項目指南。項目指南主要內容包括:項目建設目標、申報條件、建設要求、支持辦法、項目申請辦法等方面的內容(見指南格式)。指南選題應符合教育部產學合作協同育人項目的有關要求,與產業發展需求、企業人才需求、高校人才培養的要求相結合,建設目標和內容具有創新性和可行性,提交成果的方式具有可考核性。
    第十四條 項目指南審核
    高教司委托專家組對企業提交的項目申報指南進行審核,提出修改意見,企業修改后確定項目申報指南內容。
    第十五條 項目指南發布
    高教司面向高校集中發布企業項目指南,計劃每年集中發布2次,上、下半年各發布1次。企業項目指南集中發布后,高教司動員高校組織教師申報。
    第十六條 項目申報、評審與立項
    高校組織教師向企業申報項目;企業在公平公正的前提下,自主組織項目評審并將立項名單向社會公示;企業將公示后的立項名單提交高教司審核備案;高教司向高校公布立項名單。
    第十七條 企業須遵守立項規范,校、企雙方須加強項目過程管理,具體內容參照《教育部產學合作協同育人項目過程監督機制》(另發)。

    第六章 項目結題、驗收

    第十八條 驗收結論
    驗收結論分為“通過驗收”、“結題”、“延期驗收”、“驗收不合格”四種。
    1.簽訂合同的校企合作項目,按期完成合同所約定的各項任務,提供的驗收文件和資料齊全、數據真實,驗收結論為通過驗收。
    2.由企業資助團隊或個人負責的項目,提供的驗收文件和資料齊全、數據真實,成果鑒定合格,課題完成,驗收結論為結題。
    3.項目因主客觀原因宕期,或實施過程中出現重大問題,或存在重要糾紛尚未解決的,校企雙方均有意向繼續合作達成既定目標,驗收結論為延期驗收;無正當理由或未征得企業方同意,項目不得延期結題或驗收。
    4.項目存在下列情況之一者,為驗收不合格:
    (1)未按合同要求完成預定的目標、任務。
    (2)提供的驗收文件、資料、數據不真實。
    (3)未按合同及方案中的目標、內容執行,未履行承諾,達不到原定任務目標,溝通后無法整改的。
    第十九條 項目結題與驗收的基本程序
    1.高校項目負責人在項目截止日期前完成全部任務后,通過項目管理平臺向合作企業提交項目驗收申請材料,申請組織項目驗收。
    2.收到驗收申請后,企業自主進行評審和驗收。
    3.對于企業評價“驗收不合格”的項目,項目負責人在半年內經整改后可再次提出驗收申請;兩次驗收不合格的項目停止實施,做撤項處理。企業對停止實施的項目進行公開通報,附無法驗收的理由說明。
    第二十條 高教司對通過驗收、結題合格者,頒發驗收證明或結題證明,通過項目管理平臺可檢索查詢,并將驗收結題情況予以公示。
    第二十一條 高教司指導專家組建立項目評估機制,對項目的效果進行評估。有關具體評估機制,請參考《教育部產學合作協同育人項目評價指標體系》(另發)。

    第七章? 評價與獎懲

    第二十二條 建立項目評價與獎懲制度。鼓勵企業、高校、教師和學生積極參與產學合作協同育人項目,對表現優秀的企業、高校以及項目給予獎勵,對項目實施中出現問題的相關方面給予相應處理,以保障項目的順利實施和質量控制,獎勵和處理的結果在高教司網站及產學合作協同育人項目管理平臺上公示。
    第二十三條 評定獎勵的基本指標
    1.項目影響力,從項目的示范性、開放性以及項目覆蓋區域范圍等各方面因素綜合考慮。
    2.項目完成質量,從項目的創新點、完成工作量、可實施性等多個方面綜合考慮。
    3.項目投入,包括企業和學校在人員、資金、軟硬件等方面的投入等。
    第二十四條 對結題項目的獎勵
    每年將在當年完成的項目中評選“年度產學合作協同育人優秀項目獎”。項目負責人牽頭申報,候選項目通過兩種渠道參評:
    1.高校申報,企業推薦;
    2.企業申報,高校推薦。
    獲獎比例不超過當年完成總項目數的10%。
    第二十五條 對企業的獎勵
    項目組織單位將定期組織專家,根據企業當年參與產學合作協同育人項目及執行情況予以評定,并對在項目組織實施過程中取得優異成績的企業給與獎勵。獎項分“年度產學合作協同育人項目優秀合作伙伴獎”與“產學合作協同育人項目杰出合作伙伴獎”兩類:
    1.“年度產學合作協同育人項目優秀合作伙伴獎”每年評審一次,表彰當年度在項目建設和成果方面表現突出的企業。獲獎比例不超過當前年度參與并完成產學研項目的企業總數10%。
    2.“產學合作協同育人項目杰出合作伙伴獎”每三年評審一次,參評企業必須滿足下面三個條件:
    (1)長期支持產學合作協同育人項目合作并取得突出成績。
    (2)在產學合作協同育人項目實施中能充分發揮其行業領導力,帶動教育發展并獲得突出成果。
    (3)在過去的三年中獲得“年度優秀合作伙伴獎”達兩次及以上。
    第二十六條 對高校的獎勵
    高教司將綜合各參加學校當年度申請的總項目數、完成總項目數以及獲得“年度產學合作協同育人優秀項目獎”的項目數等方面的情況,對在產學合作協同育人項目申報、立項和完成方面組織工作成績突出的高校授予“最佳產學合作協同育人組織獎”。
    第二十七條 對違規行為的處理
    參與產學合作協同育人項目的企業、高校及項目負責人經核實存在下列行為:
    1.在申報指南中出現不實陳述。
    2.在收取申報書數量超過指南發布項目數量的前提下,實際立項數少于發布計劃總數的50%。
    3.項目承擔單位當年退出項目總數占總立項數的50%或以上。
    4.項目承擔單位多次無故出現項目超期未完成或中止情況。
    如果出現以上情況,將視情節嚴重情況,采取主要負責人約談、通報批評、直至取消參與產學合作協同育人項目資格等相應措施。

    第八章? 知識產權與成果轉化

    第二十八條企業所資助的立項項目開發成果的知識產權原則上歸屬高校和教師或學生所有。特殊情況下的知識產權歸屬,由企業和高校、教師或學生具體商定。
    第二十九條? 項目有關技術資料及驗收證明、研究總結報告或技術報告(含有關圖片)、鑒定證書、獲獎證書、價值評估報告等,應整理存檔,以便查閱、宣傳、推廣和轉化。
    第三十條? 項目應強化成果推廣與轉化,充分發揮項目成果的經濟效益和社會效益。
    1.鼓勵項目成果向課程、教材、課件、案例轉化,為培養實踐能力強的專業人才服務;向解決方案及決策咨詢轉化,為行業服務和企業科學決策服務;向公共服務平臺產品轉化,為創新創業者提供服務。
    2.建立教育部產學合作協同育人項目成果庫和項目案例集。所有驗收合格的項目成果報告及相關資料轉入項目管理平臺之項目成果庫集中保存、供檢索查閱。對其中優秀的作品以《產學合作協同育人項目案例集》的形式統一出版和展示,面向高校、企業和社會開放。

    第九章 附則

    第三十一條 本辦法解釋權、修改權歸高教司。自發布之日起執行。
    第三十二條 本辦法作為產學合作協同育人項目管理基礎性文件,根據本辦法,高教司還將制定和出臺相關系列文件,包括但不限于:項目過程監督辦法、評價指標體系等,與本辦法配套運行。

     

    附件:產學合作協同育人項目實施辦法.pdf

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